סוגיות בניהול ההליך הפלילי – מצב קיים וחקיקה שבדרך – אוניברסיטת חיפה
אוניברסיטת חיפה – הפקולטה למשפטים
שיעור: "סוגיות בניהול ההליך הפלילי – מצב קיים וחקיקה שבדרך" – סמסטר א' תשע"ז
מועד ומקום הקורס: יום ה' שעה 17:00.
שעת קבלה: לפי תיאום מראש ולאחר השיעור.
תכנית השעור:
השיעור יוקדש ללימוד בעיות בניהול ההליך הפלילי לפי המצב המשפטי הקיים היום, תוך התמקדות הדיון בנושאים המצויים היום בשלבים של הכנת הצעות חוק חדשות, זאת בדרך של עיון בהצעות החוק ובתזכירים שהוכנו להצעות החוק ודיון בשינוי המוצע.
ציון סופי: 100% על בסיס בחינה. הבחינה תערך במתכונת של בחינת כיתה במועד שיפורסם.
רשימת קריאה:
כללי:
חוק העונשין, תשל"ז – 1977;
חוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב] התשמ"ב – 1982.
חוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה – מעצרים) התשנ"ו – 1996.
חוק הפיקוח האלקטרוני על עצור ועל אסיר משוחרר על תנאי (תיקוני חקיקה) התשע"ה – 2014
חוק זכויות נפגעי עבירה, התשס"א – 2001
פקודת הראיות [נוסח חדש] התשל"א – 1971
חוק הנוער (שפיטה, ענישה ודרכי טיפול) (תיקון מס' 14), התשס"ח – 2008,
החוק להגנה על עדים, התשס"ט-2008
החוק לטיפול בחולי נפש תשנ"א – 1991.
שלב החקירה:
זכויות חשודים בחקירה:
זכות השתיקה וחיפוש:
ע"פ 3237/15 און יהודה נ' מדינת ישראל (1.6.2016)
ע"פ 7679/14 עדנאן זהאדה נ' מדינת ישראל (15.8.2016);
רע"פ 8600/03 מדינת ישראל נ' גלעד שרון, פ"ד נח(1) 748.
דנ"פ 5852/10 ממדינת ישראל נ' מאיר שמש (9.1.12)
רע"פ 10141/09 אברהם בן חיים ואח' נ' מדינת ישראל, (6.3.2012)
עפ"ג (חי) 47321-07-14 אבשלומוב נ' מדינת ישראל (30.10.14)
ע"פ 1000/15 אשרף אבו אלחווה נ' מדינת ישראל (3.7.15)
ע"פ 1784/14 אשרף עאשור ואח' נ' מדינת ישראל (3.9.15)
תזכיר חוק סדר הדין הפלילי (חקירת חשודים) התשע"ב – 2012.
תזכיר חוק סדר הדין הפלילי (חקירת חשודים) (תיקון – חקירת חשוד בעבירת ביטחון) התשע"ה – 2015
הזכות להיפגש עם עורך דין:
ע"פ 5121/98 טור' (מיל') רפאל יששכרוב נ' , פד"י סא(1) 461 (2006).
ע"פ 9956/05 אסף שי נ' מדינת ישראל פד"י סג (2) 742 (2009);
ע"פ 8974/07 הונצ'יאן לין נ' מדינת ישראל, (3.11.10)
ע"פ 816/10 עודד גולד ואח' נ מדינת ישראל (ניתן ביום 3.9.2012)
רע"פ 8860/12 מקסים קטלאייר ואח' נ' מדינת ישראל (ניתן ביום 16.1.2014);
רע"פ 751/15 אברג'יל נ' מדינת ישראל (9.12.2015) – היקף חסיון עו"ד לקוח.
דיון בהצעת חוק לעניין עיכוב היוועצות עם עורך דין בעבירות בטחון.
כשל בייצוג כעילה לביטול פסק דין:
8094/12 יוסף אבו טיר ואח' נ' מדינת ישראל (ניתן ביום 7.1.2014)
הפעלת מדובבים:
ע"פ 1301/06 עזבון המנוח יוני אלזם ז"ל נ' מדינת ישראל פד"' סג(2) 177 (2009).
דנ"פ 6341/09 מדינת ישראל נ' עזבון המנוח יוני אלזם, ( 11/10/09).
ע"פ 2869/09 חמד זינאתי נ' מדינת ישראל ( 9.11.11)
ע"פ 4029/08 פלוני נ' מדינת ישראל (10/7/2012).
התוספת הראייתית להודאת נאשם:
ע"פ 6296/13 אמג'ד אדריס נ' מדינת ישראל (22.3.2015).
תזכיר הצעת חוק לתיקון פקודת הראיות )הודאת נאשם) התשע"ה – 2015.
תרגילי חקירה:
ע"פ 2939,3233/09 פילצה ואח' נ' מדינת ישראל, פסק דין מיום 15/10/9.
ע"פ 9808/06 ירון סנקר נ' מדינת ישראל, (29.7.10)
שימוש בהודאה שנמסרה במסגרת הסכם עד מדינה או בניגוד להבטחה:
ע"פ 1292/06 תורק נ' מדינת ישראל, (20.7.09).
ע"פ 4988/08 איתן פרחי נ' מדינת ישראל (1.8.11).
האזנות סתר ואיסוף נתוני תקשורת:
חוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה – נתוני תקשורת) התשס"ח-2007
תזכיר חוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה – נתוני תקשורת) התשע"ב-2012.
בג"צ 3809,9995/08 האגודה לזכויות האזרח בישראל ואח' נ' משטרת ישראל ואח' (28.05.12)
בג"צ 8258/11 מאיר יפרח ואח' נגד סגנית נשיא בית משפט מחוזי באר שבע ואח' (28.8.2012)
מ"ח 2713/11 יצחק בקרינג נ' מדינת ישראל ( 15.9.13)
הליכים בשלב פתיחת המשפט:
אורן גזל – אייל, התפתחויות במשפט הפלילי הדיוני והמהותי, 2012 – 2014, דין ודברים ט(2) (יוני 2016) עמ' 517.
סוגיות במעצרים:
סדר הדיונים בבקשת מעצר
בש"פ 127/10 יורם פיניאן נ' מדינת ישראל, (19.1.10)
בקשת מעצר שהוגשה באיחור או הבאת העצור באיחור:
בש"פ 9113/12 פלוני נ' שירות הביטחון הכללי ואח' (21.12.12)
בש"פ 1422/13 מדינת ישראל נ' אלחלאווה מוחמד (22.2.13)
הארכת מעצר בשלבי חקירה מעבר ל 30 ימים:
בש"פ 4282/15 פטריק עמוס ואח' נ' מדינת ישראל (22.6.2015)
חישוב תקופת מעצר:
בש"פ 2624/13 מדינת ישראל נ' טרודי (14.4.2013).
בש"פ 3565/15 אביעד אליהו נ' מדינת ישראל ( 2.6.15) – מעצר מחודש לאחר הרשעה
ראיות לכאורה:
בש"פ 5588/12 ניאמצ'יק ואח' נ' מדינת ישראל (ניתן ביום 24.9.2012)
בש"פ 2898/15 ביטון נ' מדינת ישראל (החלטה מיום 21.5.15).
בש"פ 325/15 יוסף כהן נ' מדינת ישראל (2.2.2015) לעניין הסיוע הנדרש לראיות המתבססות על עדות חוקרת ילדים בעבירות מין.
שימוש בראיות שקבילותן מוטלת בספק במסגרת הליך מעצר:
בש"פ 6718/14 סמי סוויסה נ' מדינת ישראל (ניתן ביום 31.12.14).
עיון חוזר וכרסום בראיות:
בש"פ 804/08 מדינת ישראל נ' אסי (יוסף) אבוטבול ואח', (2008);
שימוש בחומר חסוי לצרכי מעצר:
בש"פ 748/10 שומי איסקוב נ' מדינת ישראל (טרם פורסם, 18.2.10);
בש"פ 1046/10 חאלד חטיב נ' מידנת ישראל (טרם פורסם, 3.3.10).
בש"פ 34/15 מדינת ישראל נ' איתן חייא (22.1.15).
הפניה לגמילה בשלב המעצר:
בש"פ 1981/11 מדינת ישראל נ' אשר סויסה, (21.3.2011).
בש"פ 4829/13 מדינת ישראל נ' אסיה ניסים טספיה ( 21.7.2013);
בש"פ 5752/16 טדסה וורקו נ' מדינת ישראל (4.8.2016).
בקשה למעצר נאשם שזוכה עד לתום הליכי הערעור:
בש"פ 3675/14 מדינת ישראל נ' מראד פקיה (ניתן ביום 1.6.14).
בש"פ 6702/14 מדינת ישראל נ' אברהם (נמרוד) אילוז ( 10.10.14).
הערכת מסוכנות:
בש"פ 4147/15 רוקח נ' מדינת ישראל (החלטה מיום 21.6.15).
בש"פ 2995/15 הירש נ' מדינת ישראל (החלטה מיום 26.5.15) – עבירות כלכליות.
בש"פ 2819/15 פלוני נ' מדינת ישראל (החלטה מיום 17.5.15) – כפירה והערכת מסוכנות.
בש"פ 3612/15 פלוני נ' מדינת ישראל (החלטה מיום 3.6.15) – הערכת מסוכנות השוללת צורך בתסקיר.
מעצר בפיקוח אלקטרוני:
חוק פיקוח אלקטרוני על עצור ועל אסיר משוחרר על–תנאי )תיקוני חקיקה( התשע"ה – 2014 .
ע"פ 7768/16 פלוני נ' מדינת ישראל (20.4.2016) אי ניכוי ימי פיקוח מעונש;
מ"ת 28790-05-15 רונאל פישר נ' מדינת ישראל (26.8.2016) – מנין תקופת הפיקוח;
עמ"ת 31476-05-16 מדינת ישראל נ' טחימר (22.6.2016) – מניין תקופת הפיקוח;.
בש"פ 5016/16 מדינת ישראל נ' פלוני (6.9.2016) – מנין תקופת פיקוח;
בש"פ 4658/15 רונאל פישר נ' מדינת ישראל (9.7.15).
בש"פ 5285/15 מדינת ישראל נ' פלוני (10.8.15)
בש"פ 6134/15 מדינת ישראל נ' פלוני (17.9.15).
ר. שפירא, חוק הפיקוח האלקטרוני – הערות והארות – "הסניגור" חוב' 217 (מאי 2015) עמ' 4.
בקשת רשות ערעור בענייני מעצר:
דיון בחוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה – מעצרים), התשנ"ו-1996 תיקון תשע"א.
בש"פ 2974/15 אשכנזי נ' מדינת ישראל (החלטה מיום 20.5.15)
גילוי חומר חקירה:
סעיף 74, סעיף 108 לחסד"פ וסעיף 43 לפסד"פ וחומר חסוי:
דנ"פ 5852/10 ממדינת ישראל נ' מאיר שמש ( 9.1.12).
בש"פ 5190/14 חלף אבו גאנם נ' מדינת ישראל (26.8.14) .
בש"פ 8252/13 מדינת ישראל נ' ליאל שיינר ואח' ( 23.1.14)
בש"פ 8685/13 רוני יעקב נ' מדינת ישראל (29.1.14)
בש"פ 120/10 פלוני נ' מדינת ישראל, (24.2.10)
בש"פ 5535/13 מדינת ישראל נ' שימשילשווילי שלווה שלמה (15.8.13)
רע"פ 761/12 מדינת ישראל נ' מקור ראשון המאוחד (הצופה) בע"מ ואח' (29.11.12)
עע"מ 1786/12, ג'וליאני ואח' נ' מדינת ישראל – המשרד לבטחון פנים ואח' (20.11.13)
בש"פ 7990/14 אליהו מקונן נ' מדינת ישראל (החלטה מיום 29.12.14) .
בש"פ 5027/14 מדינת ישראל נ' מתתיהו הירשמן (החלטה מיום 31.7.14).
בש"פ 1408/14 פלוני נ' מדינת ישראל (החלטה מיום 14.4.14).
חוק סדר הדין הפלילי (תיקון מס' 75), התשע"ו – 2016.
רענן גלעדי, דוקטרינת חופש המידע בפלילים, הסניגור 230 עמ' 4 .
שמיעת המשפט:
חוק סדר הדין הפלילי (תיקון מס' 66) התשע"ב 2012 (פורסם בספר החוקים 2374 עמ' 599 ביום 2.8.2012);
הצעת חוק סדר הדין הפלילי (תיקון מס' 66) (ייעול ההליכים הפלילים) התש"ע 2010, פורסם ברשומות חוברת 538 מיום 19/7/2010 עמ' 1398.
תיקון 113 לחוק העונשין – היבטים דיוניים:
ע"פ 8641/12 מוחמד סעד נ' מדינת ישראל ( 5.8.2013).
ע"פ 9308/12 איסלאם איברהים עיסא נ' מדינת ישראל (30.7.15) – מעשה אחד או מספר מעשים
ע"פ 1261/15 מדינת ישראל נ' יוסף דלאל (3.9.15) – מעשה אחד או מספר מעשים.
חריגה ממתחם העונש ההולם מטעמי צדק:
יובל ליבדרו, "חריגה ממתחם העונש ההולם מטעמי צדק", הסניגור 197-8, 4 (2013).
אורן גזל אייל, "חריגה ממתחם העונש ההולם", יפורסם בספר דורית ביניש )קרן
אזולאי, איתי בר סימן טוב, אהרן ברק ושחר ליפשיץ עורכים, 2015 )
תזכיר חוק העונשין (תיקון מס'…) (קביעת עונשי מינימום לעבירות יידוי אבנים), התשע"ו-2015
ע"פ 1508/14 שחר רוזינקין חבני נ' מדינת ישראל (24.8.15) – עונש מופחת סעיף 300א' לחוק העונשין.
שיקולי שיקום ונוער:
תזכיר חוק הנוער (שפיטה, ענישה ודרכי טיפול) (תיקון) (דרכי טיפול לאחר הרשעה), התשע"ו-2015.
ע"פ 3179/13 עדיאל ווינרנ' מדינת ישראל (15.6.15);
ע"פ 7555/14 פלוני נ' מדינת ישראל (10.6.15);
הפ"ת (מח' חיפה) 1267-05-16 רוברט חיזגילוב נ' מדינת ישראל (29.6.2016);
דו"ח הוועדה הציבורית לעניין מדיניות הענישה והטיפול בעבריינים (ועדת דורנר. פורסם נובמבר 2015)
הנחיות המשרד לביטחון פנים מיום 18.5.2016 לעניין ייעול מדיניות הענישה ושיקום האסירים בישראל – המלצות המשרד לעניין הצעת חוק הסדרים.
הארכת מאסר מותנה:
תזכיר חוק העונשין (תיקון מס'…) (הפעלת מאסר על תנאי), תשע"ה-2015
הערעור הפלילי:
תזכיר הצעת חוק לתיקון חוק בתי המשפט [נוסח משולב] (תיקון – הרשעה בדעת רוב – ערעור ודיון נוסף), התשע"ג-2012
ע"פ 2697/14 חדד נ' מדינת ישראל (6.9.2016)
ע"פ 746/14 יונתן בן היילו ימר נ' מדינת ישראל (31.5.2016)
ע"פ 4583/13 בנימין סץ נ' מדינת ישראל (21.9.15)
ע"פ 5459/09 אדריאן שוורץ נ' מדינת ישראל (20.7.15)
ע"פ 8080/12 מדינת ישראל נ' אהוד אולמרט (6/7/12).
רון שפירא, "מערערים על המוסכמות", עורך הדין 19 (אפריל 2013) עמ' 58.
תזכיר חוק סדר הדין הפלילי (תיקון מס'…) (סמכות בית המשפט שלערעור), תשע"ה-2015
חולי נפש:
חוק טיפול בחולי נפש תשנ"א – 1991.
חוק לטיפול בחולי נפש (תיקון מס' 9) התשע"ו – 2016.
רע"פ 2675/13 מדינת ישראל נ' רן רפאל וחנון (3.2.15)
דנ"פ 1237/15 מדינת ישראל נ' רן רפאל וחנון (5.7.15)
בין הפלילי לאזרחי – פיצויים:
רע"פ 2976/01 אסף נ' מדינת ישראל, פד"י נ"ו (3) 418 (2002) – נפגע עבירה
ע"פ 4186/13 ע'אלב מחמד ע'נאים נ' מדינת ישראל (13.4.15) סעיף נ"ו – נפגע עבירה.
ע"פ 4466/98 דבש נ' מדינת ישראל, פ"ד נו(3) 73 (2002) – נאשם שזוכה.
ע"פ 303/02 דרוויש חמדאן נ' מדינת ישראל (3.2.03) – נאשם שזוכה.
ע"א 4584/10 מדינת ישראל נ' רגב שובר (4.12.12) תביעה אזרחית לפיצויים לנאשם שזוכה.
רע"א 6572/14 פלוני נ' מדינת ישראל (14.1.15 ) פיצויים בגין מעצר שווא.
ע"פ 5695/14 סאלם עבד אלקאדר נ' מדינת ישראל (2.9.15) פיצוי למי שזוכה לאחר משפט חוזר.
אלקנה ליסט, סמכות בית המשפט של מעצר לדון בבקשת פיצוי על מעצר שווא – האם תלויה בשאלת הגשת כתב אישום? הסניגור 221-2 (אוגוסט – ספטמבר 2015) עמ' 4.
בין הפלילי למנהלי:
בג"ץ 9131/05 ניר עם כהן ירקות אגודה שיתופית חקלאית בע"מ נ' מדינת ישראל – משרד התעשיה, המסחר והתעסוקה (6.2.2006);
עת"מ (מח' ירושלים) 23466-02-11 מזרחי נ' רשות הרישוי – משרד התחבורה (28.3.2011);
רע"פ 3515/12 מדינת ישראל נ' דוד שבתאי ואח' (10.9.2013);
רע"פ 4169/12 דן מיחזור בע"מ נ' מדינת ישראל (8.7.2013);
ע"פ 6833/14 סעיד נפאע נ' מדינת ישראל (31.8.15);
בש"פ 7317,7635/15 מאור מאיר קדוש ואח', נ' מדינת ישראל ואח' ( 7.2.2016);
ר. שפירא, הליך מנהלי כקובע את גבולות ומסגרת של ענישה הפלילית, "ספר עדי אזר", "המשפט", כרך יב' (דצמבר 2007) עמ' 485 .
רענן גלעדי, דוקטרינת הביקורת המנהלית בפלילים, ספר אליהו מצא (2015) עמ' 529.
ר. שפירא, מאכיפה פלילית לאכיפה מנהלית – "הסניגור" חוב' 205 (אפריל 2014) עמ' 4
רשימת הקריאה כפופה לשינויים לפי שיקול דעתו של המרצה ובהתאם לפסיקה חדשה שתפורסם במהלך הקורס והצעות חוק חדשות שיפורסמו. בהצלחה.